FONCTIONNEMENT ACADÉMIQUE

La SPECQUE est avant tout l’occasion d’acquérir des connaissances nouvelles sur l’Union européenne et sur son institution la plus démocratique, le Parlement européen. La nature transatlantique de la simulation favorise les rencontres entre des participants ayant des motifs divers de s’y impliquer.

D’abord, il y a ceux/celles qui détiennent généralement davantage de connaissances de base sur l’Union européenne, et qui viennent à la SPECQUE pour les tester par la pratique. La SPECQUE est aussi l’occasion pour eux /elles d’approfondir des thèmes pointus du droit européen et de se positionner sur des enjeux politiques actuels en Europe, ce qui enrichit grandement un cursus académique. Ensuite, il y a ceux/celles pour qui il s’agit plutôt de se familiariser avec des institutions qui intriguent, mais qui sont moins bien connues. La SPECQUE est donc l’occasion d’acquérir des connaissances par la pratique et par l’échange, à travers une activité à haute intensité.

Dans les deux cas, cela implique une préparation académique dès la mise sur pied de la délégation et tout au long de l’année. Pour l’édition 2023, le pôle académique vous propose une structure à adopter pour les activités de formation de votre délégation. Il mettra aussi à votre disposition des ressources sous divers formats afin de soutenir vos efforts.

FORMATIONS PRÉPARATOIRES

Une formation académique complète doit comprendre trois volets :

• L’acquisition de connaissances académiques générales sur le droit et la politique de l’Union européenne ;
• L’étude attentive des documents académiques de la simulation (propositions des Commissaires, textes des rapporteurs, lignes de groupe, positions des lobbyistes) ;
• La compréhension générale de la dynamique de la simulation (déroulement, règlements, prise de parole en public, rôle de chaque poste)

Chaque participant doit remplir trois obligations académiques pour participer à la SPECQUE :

• La lecture et l’étude des textes de la simulation ;
• La lecture des documents de formations envoyés via courriel par le pôle académique ;
• La participation à des formations ou a minima le visionnage des vidéos de formation.

FORMATION ACADÉMIQUE GÉNÉRALE SUR L’UNION EUROPÉENNE

Le niveau de connaissances de l’Union européenne de chaque délégation varie grandement. La formation académique générale vise à s’assurer que tous/toutes les participants détiennent des connaissances de base communes en arrivant à la SPECQUE.

L’essentiel de ces éléments de connaissance doit être acquis par les participants durant la préparation tout au long de l’année :

• La nature politique et juridique de l’Union européenne ;
• Un aperçu des traités principaux (Rome, Maastricht, Nice, Lisbonne) et de l’histoire de l’intégration européenne ;
• Un aperçu de la structure institutionnelle de l’Union européenne et le partage des compétences avec les États ;
• Les compétences des États et de l’Union européenne ;
• La place du Parlement européen dans les institutions européennes ;
• Le processus législatif dans l’Union européenne et les différents actes législatifs européens (règlement, directive, communication, décision) ;
• Un aperçu du fonctionnement du Parlement européen et des groupes politiques au Parlement européen.

Pour certains, les éléments précédents sont chose acquise depuis longtemps. Des délégations désireront donc aller plus loin. Ainsi, les thèmes suivants peuvent être abordés. Il s’agit d’une liste non exhaustive et vous êtes invités à suivre les intérêts particuliers des membres de la délégation. Servez-vous de la SPECQUE pour approfondir vos champs d’intérêt ou en découvrir de nouveaux :

• La dynamique des groupes politiques au Parlement européen ;
• Le potentiel et le déficit démocratique des institutions européennes ;
• Les défis posés par l’identité européenne, par l’exercice de la citoyenneté européenne et par l’intégration européenne ;
• L’avenir de l’Europe ;
• Les politiquesde l’Union européenne ;
• L’actualité de l’Union européenne

Des séances de formation seront réalisées conjointement par les pôles académique et recrutement tout au courant de l’année afin de vous aider à former votre délégation. Les formations traiteront des trois textes rédigés par nos commissaires, le fonctionnement de la simulation et autres sujets jugés nécessaires. Des vidéo-conférences seront également organisées au printemps et porteront spécifiquement sur les textes des commissaires et les rapports des rapporteurs. Nous vous invitons fortement à prendre part à ces formations afin d’arriver bien préparés.

FORMATIONS SPÉCIFIQUES SUR LE CONTENU ACADÉMIQUE DE LA SIMULATION

Dans le cadre de votre formation académique en vue de la SPECQUE, vous pouvez planifier plusieurs autres formations portant sur le contenu académique de la Simulation. Ces formations vont être cruciales dans votre formation académique. Si des rencontres physiques, à privilégier, avec les membres de votre délégation sont impossibles, assurez-vous de faire un suivi serré en utilisant les réseaux sociaux pour créer le débat, inciter à la lecture des textes et répondre aux questions des participants :

• Formations thématiques sur les quatre textes des commissaires et des rapporteurs, et étude des textes en délégation. Vous pouvez solliciter des professeurs, chercheurs ou autres experts afin de bonifier le contenu de ces formations thématiques. Dans ce cas, pensez à partager vos notes avec le pôle académique, d’autres délégations ou même d’enregistrer la présentation ;
• Étude des lignes de groupe en délégation, et des lignes des lobbyistes ;
• Formation sur le déroulement de la simulation et le règlement intérieur. Vous pouvez également offrir un atelier sur la rédaction d’amendements en utilisant les textes d’éditions précédentes ;
• Vous pouvez également parfaire vos compétences en organisant une reconstruction d’une séance plénière avec les membres de votre délégation, ou leur donner des occasions de pratiquer leur discours et leur expression en public.

Vous pourrez demander à ce que chaque membre de votre délégation rédige un document de recherche de 1500 mots portant sur la commission qui lui est attribuée. Ce texte devrait contenir les éléments suivants :

• Présentation générale des enjeux pour l’Union européenne, les États membres, les citoyens, etc. et du sujet de commission attribué ;
• Présentation de la base institutionnelle et juridique (identifier les principaux textes et les principales institutions européennes, et au besoin nationales, touchées par ce texte). Une discussion juridique approfondie n’est pas nécessaire: il peut s’agir d’une présentation relativement schématique ;
• Revue des principaux enjeux actuels et des positions des acteurs majeurs (groupes politiques, États membres, groupes d’intérêt, Commission européenne, etc.). L’objectif est d’identifier les grandes lignes de débat autour du texte ;
• Une bibliographie incluant l’ensemble des références utilisées pour la rédaction du document de recherche.

En plus d’être un volet important des activités de formation préparatoire, ce texte revêtira une importance particulière, car il permettra d’évaluer le sérieux de votre délégation. Le pôle académique pourra procéder à une lecture attentive de ces travaux de recherche. Nous recherchons des textes témoignant une idée de pensée structurée et un niveau de français adéquat. Nous reviendrons vers vous en ce qui concerne cette étape.

Vous pouvez finalement intégrer à vos débats de préparation des sujets d’actualités ou étant polémiques pour l’Union européenne. Cela vous sera utile quant à la préparation de proposition de résolution ou quant aux débats suivant la présentation d’une proposition de résolution. En effet, au cours de la SPECQUE, un groupe politique ou huit députés au moins peuvent déposer une proposition de résolution n’excédant pas 500 mots et portant sur un sujet qui entre dans le cadre des activités de l’Union européenne.

LES POSTES À RESPONSABILITÉS ET LE RÔLE DES PARTICIPANTS LORS DE LA SIMULATION

Les commissions

Chaque membre de votre délégation se verra attribuer une commission correspondant à un des trois textes selon les choix qu’il ou elle nous aura communiqués. L’attribution d’une commission implique que chaqueparticipant ne pourra prendre parole que dans sa commission. Néanmoins, il est possible de s’exprimer sur TOUS les textes en assemblée plénière. Il vous faudra recueillir les choix des membres de votre délégation, et assurer une répartition des sujets dans la mesure du possible.

Notez qu’il est nécessaire que les participants aient lu tous les textes pour pouvoir participer pleinement aux travaux de la simulation.

Les postes à responsabilités

Le recrutement des postes à responsabilités se fait tout le long de l’année. Tout délégué est libre de postuler à un poste à responsabilités. Ce n’est en aucun cas le chef de délégation qui décide qui peut ou non postuler à un poste.

Plusieurs membres d’une délégation peuvent postuler à un même poste, mais un seul sera recruté. Le pôle académique est souverain dans son recrutement. Vous aiderez vos délégués recrutés sur un poste à responsabilités à se préparer pour leur rôle particulier si vous pensez que cela est nécessaire.

Lors de la simulation, le délégué recruté sur un poste à responsabilités est toujours membre de la délégation et vous devez l’accompagner lors de la simulation s’il en a besoin.

Le recrutement d’un poste à responsabilité dans votre délégation vous ouvre le droit à un membre de plus dans votre délégation. Exemple: Vous étiez 8, mais un membre vient de se faire recruter comme Rapporteur. Vous avez le droit de recruter une 9ème personne.

CHOISIR UN GROUPE POLITIQUE

Au cours dela SPECQUE, les membres de votre délégation intégreront l’une des sept formations politiques représentées au Parlement européen. Ces groupes sont coordonnés par des chefs de groupe, parfois assistés par un adjoint. Lors de la simulation, le chef de groupepolitique agit en tant que personnes ressources et mentor pour ceux qu’il dirige. Le chef de groupe élabore aussi une ligne de groupe officielle ayant pour but de définir la position générale du groupe et son opinion sur chacun des quatre textes des commissaires. Il est toutefois important de rappeler que la simulation se déroule selon un principe de non-partisanerie,et qu’aucun participant n’est tenu de suivre strictement la ligne établie par le chef de groupe.

Chaque membre de votre délégation devra effectuer un choix quant à la formation politique qu’il ou elle voudra intégrer. Les formations politiques sont (de droite à gauche) :

• Groupe Identité et Démocratie (ID) ;
• Le Groupe des Conservateurs et Réformistes européens (CRE) ;
• Le Groupe du Parti populaire européen (PPE) ;
• Le Groupe Renew Europe (RE) ;
• Le Groupe des Verts/Alliance libre européenne (Verts) ;
• Groupe de l’Alliance Progressiste des Socialistes et Démocrates au Parlement européen (S&D) ;
• La Gauche unitaire européenne/Gauche verte nordique (GUE).

Veuillez noter que le pôle académique est à votre disposition pour être présent lors de certaines séances de formation, d’appuie lors de recherche de professeurs ou de professionnels pourdonner des conférences thématiques ou pour toute autre question autant en ce qui concerne les groupes politiques que les rédactions à venir.